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Diario Oficial:
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El Servicio de Administración Tributaria (SAT) a través de la Administración de Padrón de Importadores, adscrita a la Administración General de Aduanas (AGA), es la encargada de crear un padrón de importadores completo y confiable, capaz de proporcionar una herramienta eficaz para combatir la evasión fiscal, así como fomentar el control de las operaciones de comercio exterior. Su objetivo es evitar y combatir la economía informal, controlando a los importadores que ingresan mercancías al país, coadyuvando así al cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Es obligación de los importadores estar inscritos en el Padrón de Importadores, para lo cual deben estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, acreditar ante las autoridades aduaneras que se encuentran inscritos en Registro Federal de Contribuyentes (Artículo 27 del Código Fiscal de la Federación), cumplir con los demás requisitos que establece el Reglamento de la Ley Aduanera (Artículos 71 a 79) y Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior (Regla 2.2.1). Este trámite administrativo es gratuito y en ningún caso se admitirá la gestión de negocios. ¿Quiénes podrán inscribirse en el Padrón General de Importadores?
No están obligados a inscribirse en dicho padrón aquellos contribuyentes distintos a los mencionados, siempre y cuando las mercancías que se vayan a importar se destinen a sus actividades o que se trate de mercancías que no serán objeto de comercialización. Para tales efectos, el contribuyente debe solicitar mediante promoción por escrito a las autoridades aduaneras la autorización correspondiente. Requisitos Quienes soliciten su Inscripción al Padrón de Importadores deberán estar inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes y encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales. Antes de importar mercancías de procedencia extranjera, es necesario solicitar su Inscripción al Padrón de Importadores, para lo cual deberá enviar a través de mensajería, el formato denominado “Solicitud de Inscripción al Padrón de Importadores y/o al Padrón de Importadores de Sectores Específicos”, que forma parte del Anexo 1 de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior. Descargue el formato AQUI. El formato de solicitud deberá enviarse en original y copia con firma autógrafa, anexando fotocopia completa y legible de los siguientes documentos: 1. Acta constitutiva de la empresa o del acta de asamblea en la que se faculta a la persona que firma la solicitud para realizar actos de administración, en caso de que el promovente sea persona moral, en las que sean visibles los datos del REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO.
2. Original del Formato denominado “Encargo conferido al agente aduanal para realizar operaciones de comercio exterior y la revocación del mismo” que forma parte del Anexo 1 de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior. Descargue el formato AQUI. Una vez que reúna todos los documentos mencionados deberá asegurarse de anotar sus datos completos en la solicitud, tal como los declaró en el formato de aviso de inscripción al Registro Federal de Contribuyentes o formato R-1 para realizar su trámite. Tratándose de los datos correspondientes al domicilio fiscal del promovente y del representante legal, así como del cumplimiento de las demás obligaciones fiscales a que hace referencia el artículo 72 del Reglamento, para los efectos de otorgar la inscripción al Padrón de Importadores, la autoridad realizará la verificación de dichos datos en la base de datos a cargo del SAT. Envío La solicitud podrá enviarse a través del servicio de mensajería Mexpost, dirigido a:
También usted puede enviar su documentación utilizando los servicios de las empresas de mensajería y paquetería, adjuntando a la solicitud de Inscripción al Padrón Importadores, una guía prepagada para el envío de la respuesta emitida por la autoridad competente, dirigido a:
El no cumplir con los requisitos establecidos será causa de rechazo de la Solicitud de Inscripción al Padrón de Importadores, por lo que se le invita a cumplir de manera completa y correcta con los mismos. La Administración de Padrón de Importadores de la Administración Central de Contabilidad y Glosa adscrita a la AGA, emitirá el dictamen correspondiente en un plazo de 11 días hábiles contados a partir de la recepción de la solicitud, transcurrido dicho plazo sin que se envíe el dictamen que corresponda, por medio de mensajería al domicilio fiscal del interesado que presentó la solicitud de inscripción, se entenderá que la resolución es favorable (por positiva ficta). El tiempo total del trámite es de 16 días hábiles contados a partir de la recepción de la solicitud y a partir de dicho plazo, si su solicitud fue aprobada, usted podrá realizar sus operaciones de comercio exterior, aún y cuando no haya recibido la respuesta en su domicilio fiscal; en virtud de que el tiempo que tarda la empresa de mensajería que utilizó, es independiente de nuestro proceso; por lo que si optó por anexar una guía prepagada para recibir su documentación, el tiempo que tardará en llegar a su domicilio fiscal la respuesta del dictamen, será menor. La respuesta a su trámite de inscripción al Padrón de Importadores será enviada por medio de servicio de mensajería a su domicilio fiscal, en caso de no recibir respuesta a su solicitud después de once días hábiles, le recomendamos utilizar los servicios de consulta. Nota: Es importante mencionar que se registra un alto número de devoluciones por parte de las empresas de mensajería, principalmente debido a que el domicilio fiscal del promovente no se localizó, no correspondía con la guía de envío o a que no acceden a recibir la documentación enviada por esta área. Encargo conferido al agente aduanal para realizar operaciones de comercio exterior y la revocación del mismo (Cartas encomienda) Formato de llenado Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 59, fracción III de la Ley y en el rubro A, numeral 1, inciso b) de la regla 2.2.1. de las presentes Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, los contribuyentes deberán presentar ante la AGA el documento mediante el que se confiere el encargo a los agentes aduanales para que actúen como sus consignatarios o mandatarios y puedan realizar sus operaciones, utilizando el formato denominado “Encargo conferido al agente aduanal para realizar operaciones de comercio exterior y la revocación del mismo” que forma parte del Anexo 1 de las presentes Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, por cada agente aduanal, a efecto de que se les habilite en los términos de lo dispuesto en dicho artículo. Nota: Esta disposición no es aplicable para los Apoderados Aduanales o Almacenes de Depósito Fiscal. Dicho formato podrá presentarse personalmente en la Ventanilla de Control de Gestión de la Administración Central de Contabilidad y Glosa; Avenida Hidalgo No. 77, Módulo IV, Primer Piso, Colonia Guerrero, Delegación Cuauhtémoc, CP. 06300, México, D.F. O bien, utilizando el servicio de mensajería dirigido, al domicilio señalado en la regla 2.2.1., rubro A, numeral 2, inciso b) de las presentes Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, no siendo necesario adjuntar una guía prepagada, observando lo siguiente:
Contabilidad y Glosa de la AGA, habilitará a los agentes aduanales encomendados conforme a esta regla, en un plazo de 2 días hábiles, contado a partir del día siguiente a la fecha de recepción del formato debidamente requisitado. Se entenderá que la autoridad reconoce el encargo conferido cuando esté disponible en la página de Internet: www.aduanas.gob.mx. En el caso de personas físicas será de 10 patentes, y en el caso de personas morales, será de 30 patentes. Previo al envío de cada encargo conferido, el contribuyente deberá consultar en la página de internet: www.aduanas.gob.mx, el número de patentes aduanales habilitadas con anterioridad, a fin de no exceder el número máximo de patentes permitidas. No estarán sujetos a lo dispuesto en el párrafo anterior, los contribuyentes previstos en el numeral 2 de la presente regla, los que cuenten con autorización en el registro de empresas certificadas a que se refiere la regla 2.8.1. de las presentes Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior y los que utilicen el procedimiento de revisión de origen conforme a lo establecido en el artículo 98 de la Ley. En el caso de que el contribuyente requiera tener registradas un número mayor de patentes, deberá anexar al formato a que se refiere el primer párrafo de la presente regla, un escrito libre en el que se justifique dicha solicitud. La aceptación o rechazo de la justificación por parte de la autoridad se dará a conocer por medio de la página de Internet: www.aduanas.gob.mx Nota importante: Para los efectos de la presente regla, los agentes aduanales deberán efectuar la aceptación o rechazo del encargo conferido por el importador, mediante transmisión electrónica, conforme los lineamientos que al efecto establezca la Administración Central de Informática de la AGA. En tanto no se realice la aceptación de dicho encargo, el agente aduanal no podrá realizar operaciones en el SAAI. Cuando la autoridad aduanera no acepte registrar los encargos conferidos o las revocaciones de dichos encargos, dará a conocer esta situación a través de la página de Internet: www.aduanas.gob.mx (en el Sistema de Operación Integral Aduanera, SOIA), indicando que no se ha cumplido con lo establecido en el primer párrafo de la presente regla por cualquiera de las siguientes causas:
La información correspondiente a la aceptación de los encargos conferidos y sus revocaciones presentadas por parte de los importadores; los rechazos de la autoridad de los encargos conferidos o revocaciones que no cumplieron con los requisitos establecidos en la presente regla; los rechazos de los encargos por parte de los agentes aduanales; y la aceptación o rechazo de los escritos libres en que se justifique la solicitud de un número mayor al establecido de patentes aduanales; se darán a conocer a través de la página de Internet: www.aduanas.gob.mx en el Sistema de Operación Integral Aduanera (SOIA). Tratándose de tránsito interno a la importación por ferrocarril, el encargo conferido al agente aduanal para realizar la operación del tránsito podrá ser solicitado por la empresa transportista, siempre que se cumpla con lo dispuesto en la presente regla y se presente el formato denominado “Encargo conferido al agente aduanal para realizar operaciones de comercio exterior y la revocación del mismo”, que forma parte del Anexo 1 de la presente Resolución, asentando en la parte inferior del anverso de dicho formato la siguiente leyenda: “Encargo conferido por empresa transportista para llevar a cabo el tránsito interno a la importación por ferrocarril, conforme a la regla 2.6.17. de Carácter General en Materia de Comercio Exterior”. Para tal efecto, no será aplicable lo dispuesto en los párrafos tercero, séptimo, octavo y noveno de la presente regla. Los importadores y los agentes aduanales podrán consultar las altas de Patentes Autorizadas (Cartas Encomienda) en internet: www.aduanas.gob.mx/scep/ a través del Sistema de Operación Integral Aduanera (SOIA), así como también aquellos encargos que a consideración de la autoridad no cumplen con lo previsto en la regla 2.6.17 y que por lo tanto fueron rechazados. Después de transcurrido el tiempo de 2 días hábiles, contando a partir de la recepción del documento, si aún no puedan validar sus pedimentos, podrá comunicarse al teléfono 9158-2828 con 10 líneas directas, para obtener información sobre el motivo por el cual no procedió la alta de sus patentes autorizadas. Información Para información específica sobre requisitos del trámite de Inscripción al Padrón de Importadores, seguimiento de su solicitud de inscripción, resultados del dictamen, o las causas de rechazo de su solicitud; ponemos a su disposición los siguientes servicios de consulta:
Nota importante: En dicha ventanilla no se revisa la documentación requerida para su trámite de Inscripción.
Todo el personal de la Administración de Padrón de Importadores, se identificará, lo atenderá con amabilidad y aclarará todas sus dudas relacionadas al trámite. Seguiremos dando a conocer a través de éste y otros medios, las medidas emprendidas producto de su participación, así como otros compromisos que formalicemos para mejorar el servicio. Necesitamos de su participación para seguir fortaleciendo este vínculo de calidad creado entre usted y nosotros. Trámites relacionados con la inscripción al Padrón de Importadores Casos de suspensión en el Padrón de Importadores La Inscripción al Padrón de Importadores es por tiempo indefinido, sólo procede la suspensión de su registro en los casos siguientes:
La Administración General de Recaudación o la AGA notificará al contribuyente las causas que motivaron el inicio del procedimiento de suspensión en el Padrón de Importadores o en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos, según corresponda, concediéndole un plazo de cinco días hábiles contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificación, para ofrecer las pruebas y alegatos que a su derecho convenga. Transcurrido dicho plazo sin que el contribuyente ofrezca las pruebas o alegatos o los mismos no sean procedentes, la Administración General de Recaudación o la AGA procederá a la suspensión correspondiente. Lo dispuesto en este párrafo no será aplicable cuando la causal de suspensión haya sido conocida durante el ejercicio de las facultades de comprobación contenidas en el artículo 42, fracciones II y III del Código o se trate de las causales de suspensión señaladas en los numerales 1, 5, 13 y 16, por lo que en estos casos, la suspensión procederá de forma inmediata. Si tiene alguna duda acerca de su registro, por favor comuníquese con nosotros por cualquiera de los medios que ponemos a su disposición. Autorización para importar mercancías sin haber concluido el trámite de inscripción, reincorporación o cambio de nombre, denominación social o razón social Formato 2.2.8 Para los efectos de los artículos 59, fracción IV de la Ley y 71 del Reglamento, los contribuyentes obligados a inscribirse en el Padrón de Importadores, podrán obtener autorización para importar mercancías sin haber concluido su trámite de inscripción, reincorporación o cambio de denominación o razón social, cuando las mercancías que se pretendan importar sean explosivas, inflamables, contaminantes, radiactivas, corrosivas, perecederas o de fácil descomposición y de animales vivos, siempre que acrediten que han transcurrido más de 5 días hábiles, a partir de la presentación de la solicitud de inscripción, reincorporación o cambio de denominación o razón social y la mercancía se encuentre en depósito ante la aduana, para cuyo efecto deberán presentar su solicitud mediante el formato denominado “Solicitud de autorización para importar mercancía sin haber concluido el trámite de inscripción, para dejar sin efectos la suspensión o modificación en el padrón de importadores.”, que forma parte del Anexo 1 de la presente Resolución, ante la Administración Local Jurídica correspondiente. En la solicitud de autorización deberá describirse la mercancía a importar, señalando los datos que permitan su identificación, indicando el valor de la misma y la aduana por la que ingresará la mercancía, anexando copia simple legible de la siguiente documentación de conformidad con el supuesto en el que se ubique el solicitante:
Únicamente procederá la autorización a que se refiere esta regla cuando concurran los supuestos previstos en el primer párrafo de la misma y la Administración Local Jurídica, se cerciore que la solicitud de que se trate está debidamente requisitada. No será necesario inscribirse en el Padrón de Importadores, cuando se trate de la importación de las siguientes mercancías:
Autorización para importar sin estar inscritos en el Padrón de Importadores Formato 2.2.6 Para los efectos del artículo 71, último párrafo del Reglamento, los interesados en obtener autorización para importar mercancías, sin estar inscritos en el Padrón de Importadores, inclusive las que se encuentran comprendidas en el Anexo 10 de la presente Resolución, deberán presentar una solicitud mediante el formato denominado “Solicitud de autorización para importar mercancía sin estar inscrito en el padrón de importadores.”, que forma parte del Anexo 1 de la presente Resolución, ante la Administración Local Jurídica que corresponda conforme a su domicilio. En la solicitud deberá describirse la mercancía a importar, señalando los datos que permitan su identificación y justificando la necesidad o razón para dicha importación. Asimismo, deberá indicarse el valor de la mercancía y la aduana por la que ingresará la misma, anexando copia fotostática legible de la siguiente documentación, de conformidad con el supuesto en que se ubique el solicitante:
En ningún caso se otorgará más de una autorización al interesado para la importación de mercancía de naturaleza idéntica o similar en un mismo ejercicio fiscal. Cambio de denominación o razón social o de la clave del Registro Federal de Contribuyentes (RFC) Formato 2.2.3 Los contribuyentes que se encuentren inscritos en el Padrón de Importadores y realicen cambio de denominación o razón social, o bien de su clave en el RFC, deberán solicitar la modificación de sus datos en el citado padrón, mediante el formato denominado “Solicitud de modificación de datos en el padrón de importadores.”, que forma parte del Anexo 1 de la presente Resolución, ante la Administración Central de Planeación adscrita a la Administración General de Recaudación, debiendo anexar copia legible de la siguiente documentación:
En el caso de las empresas con programas de fomento a la exportación y maquiladoras, autorizadas por la SE, bastará que éstas envíen copia del oficio en el que se autoriza la modificación a dicho programa, con la nueva denominación o razón social, o bien, de su clave en el RFC. Asimismo, se deberá dar aviso al Padrón de Importadores de la renovación de la forma migratoria que presente el representante legal extranjero que solicitó la inscripción al referido padrón, así como del cambio de representante legal, a que se refiere el numeral 1, rubro A, de la regla 2.2.1. de la presente Resolución. Las modificaciones que se efectúen al Padrón de Importadores en términos de esta regla, siempre que así se solicite en el formato, se entenderán realizadas para los efectos del Padrón de Importadores de Sectores Específicos, respecto de aquellos en los que el contribuyente se encuentre inscrito. Promoción para dejar sin efectos la suspensión Formato 2.2.5 Para los efectos de los artículos 78 y 79 del Reglamento, los contribuyentes cuya inscripción haya quedado suspendida en el Padrón de Importadores, podrán solicitar que se deje sin efectos dicha suspensión, mediante la presentación del formato denominado “Solicitud de autorización para dejar sin efectos la suspensión en el padrón de importadores.”, que forma parte del Anexo 1 de la presente Resolución, ante la Administración Central de Planeación, adscrita a la Administración General de Recaudación. Cuando la inscripción en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos hubiere quedado suspendida, se podrá solicitar que ésta se deje sin efectos, mediante la presentación del formato denominado “Solicitud de autorización para dejar sin efectos la suspensión en el padrón de importadores de sectores específicos”, que forma parte del Anexo 1 de la presente Resolución, ante la Administración Central de Contabilidad y Glosa de la AGA. En ambos casos, se deberá anexar al formato copia simple legible de la documentación con la que acredite el cumplimiento de la omisión por la que fue dado de baja por la autoridad. La Administración Central de Contabilidad y Glosa de la AGA, procederá a analizar las solicitudes para dejar sin efectos la suspensión en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos, y en caso de que la misma sea procedente deberá dejar sin efectos dicha suspensión, en un plazo máximo de 30 días o de 10 días cuando se trate de productos perecederos. Cuando el contribuyente sea suspendido en tres ocasiones del Padrón de Importadores de Sectores Específicos, se suspenderá definitivamente de dicho padrón. Cuando el contribuyente hubiera sido suspendido del Padrón de Importadores de Sectores Específicos por un error imputable a la autoridad, se dejará sin efectos la suspensión en forma inmediata y no se contabilizará dicha suspensión para los efectos del párrafo anterior. |
